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作者 中央纪委监察部网站发布数据   
xlyyj




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加入时间: 2017/12/19
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文章标题: 中央纪委监察部网站发布数据 (235 reads)      时间: 2018-1-20 周六, 上午2:20

作者:xlyyj罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.info

中国共产党新闻网北京1月18日电 中央纪委监察部网站日前发布数据显示,2017年12月份全国共查处违反中央八项规定精神问题7594起,10672人受到处理,7329人受到党纪政纪处分。查处数量最多的为违规发放津补贴或福利问题,共计2187起;其次是违规收送礼品礼金问题,1272起,第三名是违规公款吃喝问题1229起;第四名是违规配备使用公务用车1144起,随后是大办婚丧喜庆739起。由此可见这几类问题根深蒂固,仍然是纠正“四风”问题的重点。
官本位,腐败源头
官本位的思想理论根源是儒家道统(孔孟之道)。儒家道统的本体论是天命论。“天何言哉!四时行焉,百物生焉,天何言哉!”(《论语•阳货》)孔子认为,天是主宰一切的,人对天是不能违反的,否则“获罪于天,无所祷也。”(《论语•八佾》)所以,孔子提出“畏天命、”“知命”。而君主帝王就是天的代表,是“奉天承运”来统治黎民百姓的。儒家道统的认识论是唯心主义的先验论。孔子认为,“生而知之者,上也。”(《论语•季氏》)“惟上智与下愚不移。”(《论语•阳货》)“民可使由之,不可使知之”(《论语•泰伯》)他认为,君臣父子的名分(即等级特权)是先验的、永恒不变的,黎民百姓是先天愚蠢的,所以要实行愚民政策。儒家道统的历史观是唯心主义的天才论。孟子主张“劳心者治人,劳力者治于人。治于人者食人,治人者食于人。”(《孟子•滕文公上》)孟子认为,君主帝王是“天降之才,”是上天赋予的,并称“五百年必有王者兴,其间必有名世者。”孔子的政治观是“克己复礼”。他所要复的“礼”就是《周礼》(亦称《周官》),是西周初年的典章制度,基本内容是官的级别、职能、待遇即贵族官僚特权。儒家道统的人性观是性善论。孟子认为,“人性之善也,犹水之就下也。人无有不善,水无有不下。”(《告子》)按儒家观念“人人皆可为尧舜”,统治者更是品德高尚,因此在政体设计上就靠人治,不靠法治;中共借口依靠官员的“德行”,不要权力制衡;靠“自律”,不要“他律”,由此形成了两千多年的官僚专制政体。中共宣传儒家道统连幼儿园小学生都不放过的政治目的在此。包括全世界开孔子学院,人类命运共同体编造各种思想都含有这种用意,对西方价值观对抗宣传。华风之弊,八字尽之:始于作伪,终于无耻。
广东茂名市委书记罗荫国说:“要说我是贪官,说明官场都是贪官!谁不是贪官,你们能说出一个我这个级别的不是贪官的吗?全中国,我这级别的,有一个不是贪官的吗?中国不就是腐败分子提拔腐败分子吗?中国不就是贪官查贪官,腐败分子反腐败吗?难道这个还要我告你们?“像我这样的级别的,谁不能供出百八十个人来,这个,太平常了,大家都是贪官。
官本位体现着人治社会自上而下的权力观。官员的权力来源于上级的授予。这就意味着上级官员对下级官员拥有绝对的控制权,上级官员可以根据自己的意志选择或罢免相应的下级官员,各级领导完全是依赖上级选拔任命制度,各级领导的命运由上级掌握,完全视上级的利益要求而作为。下级官员绝对服从于上级的意志,并只对上级负责。公务员队伍建设完全脱离群众。监督者与被监督者同属于一个利益集团。以等级特权为依托,人治社会形成了各个级别官员之间的人身依附关系。
这种权力自上而下的层层授予方式,体现着上级官员与下级官员之间的统治与被统治关系,这种权力自上而下的垂直授予滋生了以权力为尺度的等级特权,不同级别的官员就意味着不同等级的特权以及相应的特权待遇,这种等级特权通过自我界定形成一个封闭而排他性的利益群体;
干部终身制被废除而待遇终身制的滞留、干部选拔的垂直管理和委任制、干部考核实践中的唯上级意志倾向、干部的惩处和退出机制的运作不畅等,都无形地放大了上级官员的权力,构成了官本位思想产生的制度基础,使官本位获得了现实的体制和制度支撑。

不受限制的绝对权力
人治社会中,官员的角色往往集人事权、财政权、司法权等权力于一身,公共权力集中于党政一把手,垄断着权力的授予、决策和执行。官本位还体现着权力的行使不受制约。党和政府垄断一切公共权力资源,官员拥有不受限制的绝对权力,也就意味着官员在对社会资源的汲取和分配过程中享有决定地位。官员的权力来源于自上而下的授予,人治社会必然会形成强制性的资源汲取和分配模式。以血缘、地缘、部门等纽带而形成的裙带关系嵌入到国家体制之中,官本位也体现着权力使用者对资源的绝对掌控。
公共事务的决策以官员个人的意志为转移。权力以上级的权力为边界,除此之外不受任何其他因素的制约,缺乏权力制衡机制。“过度集权导致只有官对民进行自上而下单向控制关系的存在,而不可能存在民对官进行自下而上监督的正当法律关系的存在。法制在官本位的制度安排和价值偏好下往往沦为权力的附庸。权力制约机制的缺失使特权群体拥有强大的制度规避能力,在自身范围内人为地设立一个法律运行的盲区,从而形成了法制下“免责”的特权。

对社会价值的垄断
官本位不仅体现着权力使用者对权力的绝对支配,而且也体现着对社会价值的垄断。官员的角色往往集“权力、财富与道德”等社会价值于一身,并成为人格崇拜的对象。

“三年清知府,十万雪花银”
官僚主义的“官本位”,在市场经济条件下,已经变成了“权力崇拜” 官员将公权看作私权后,其权力运行的价值取向便是个人利益,表现为权力寻租、权力设租、权力资源市场化、权力运行资本化,权力成为财富的等价物。显然,拜权是因为权力可以带来丰厚利益。
在官本位的制度安排下,绝对权力的存在导致公共权力变成私人权力,腐败现象的产生必然建立在侵犯公共或私人利益的基础之上,权力腐败常常导致特权利益群体的滋生,特权利益群体通过利益关系网络依附于政治和社会系统之中,通过自身的优势地位攫取大量非法利益,为了当官、保官、升官,寻靠山、找后台,以钱谋官,以权谋官;搞形式主义,使公共权力蜕变为官员谋取私利、危害社会和公众利益的工具,压制民权、维稳。
官员把自己的利益凌驾于民众的利益之上,不择手段,以官牟利,致使各种形式的腐败行为如贪污型腐败、行贿受贿型腐败、买官卖官型腐败、炫耀性腐败产生。
四风指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,四风是封建专制官本位下必然的产物。
官本位是一种封建、落后的体制和观念,一切腐败源头。多余不应存在的专制政治流氓一孔利已走封建专制道路。


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