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主题: [转帖]特朗普输掉中选,但民主党赢了吗?
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作者 [转帖]特朗普输掉中选,但民主党赢了吗?   
deepwater
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文章标题: [转帖]特朗普输掉中选,但民主党赢了吗? (92 reads)      时间: 2018-11-08 周四, 下午11:59

作者:deepwater驴鸣镇 发贴, 来自 http://www.hjclub.info

“众望所归”地在中期选举中失去众议院控制权,当然会给言行无忌的特朗普带来不小的麻烦。但这并不意味着民主党在随后两年里足以给白宫造成大闹天宫式的颠覆,更不意味着他们会在2020年卷土重来。

两个相当有意思的问题:在过去100年里,有多少位美国总统能在第一任期内的第一次中期选举中,目睹其所代表的政党同时囊括参众两院多数席位?这一“期中考”成绩,对他们随后角逐连任又将起何种影响?

图 | 视觉中国

答案或许会让你震惊:只有1934年时的小罗斯福和2002年时的小布什实现了这个看似不算惊人的“小目标”,并且“时势造英雄”的意味远大过他们的实际政绩影响。1934年时的美国尚处在大萧条尚未退潮、“新政”方兴未艾的阶段,罗斯福的声望正如日中天;2002年时的小布什则以“9·11”事件为契机,打造了自己作为战时总统和举国一致象征的人设,故而赢得相对稳妥。

除去这两人以外,最近一个世纪里的另外15位美国总统在他们的第一次“期中考”里交出的成绩都难言理想。自“二战”结束以来,历届美国总统所属的党派在中期选举中平均要丧失26个众议院席位和3~4个参议院席位,几乎可以用凄惨来形容。

而中选的战绩如何,对两年后的下一届总统大选往往影响甚微——作为历届民主党总统中公众形象相对良好的两位,克林顿和奥巴马在他们任内的第一次中选中分别失去过63个和52个众议院席位,创造了历史性的惨败记录。但这对他们在两年后以较大优势赢得连任却几乎未曾产生影响:这便是美国选举研究中著名的“钟摆现象”。



图 | 视觉中国

有许多因素可以被用来解释如此反常的答案。新总统的“期中考”往往会被用于检验两年前当选时的承诺是否已经兑现,而时局的复杂性和政策议程的冗长往往会扭曲这一点,使得几乎没有一名新总统能在上任后的前两年就把初始政纲统统付诸实施;如此一来,党派支持率回落也便成为常态。

加之相较于总统大选的举国关注,包含参众两院和各州议会改选在内的中期选举明显具有更强的地方性色彩,投票率往往要比上届大选低上10到15个百分点,议席出现波动的概率自然也更大。

再者,中期选举的地方性、国内性色彩使得影响选民态度的关键因素往往是总统的经济、社会政策表现等内政问题,不涉及外交、国防之类外部话题,故其得票率表现出的倾向,并不能自然推演出两年后总统选战的风向。“期中考”,毕竟算不得最终测验。

若从这个角度观之,则特朗普在2018年中期选举中交出的这份成绩单,至少称得上中规中矩,相较其前任奥巴马更是漂亮得多。截止到北京时间11月7日傍晚,共和党在改选议席较少(1/3)的参议院已经以51席对47席保住了相对多数优势,同时在各州执政权上依旧以25对21保持领先。在此前已经被民调预判执政党将会遭遇惨败的众议院选举中,民主党如愿斩获235席,共和党则拿下193席。

“蓝潮”虽然得以重新席卷众议院,但相较其兴师动众的动员和此前过于乐观的预期,优势着实不算很大。换言之,相较克林顿和奥巴马第一任期内的首度中选后,共和党人话语权大增的往事,新一届众议院杯葛特朗普的能力并没有那么强。

不过,既为选举,必有输家。2018年的这次“期中考”,是言行无忌的特朗普第一次在公众投票中遭遇挫败。共和党在2016年大选中征召这位圈外人士,原本就是病急乱投医之下的冒险之举;但在特朗普剑走偏锋的平民主义路线之下,共和党竟得以涉险胜出,党内主流便也只有和这位言行出位的大亨做捆绑,采取一致立场。



图 | 视觉中国

此次中选动员阶段,共和党候选人在政策议题上的口号几乎完全和特朗普保持一致,显示了捆绑政策已然高度稳固。然而此一时彼一时,在内政议题重要性更加突出的中选前夜,特朗普仍在搬弄矛盾不算突出的移民话题,效果适得其反。

而在投票日之前最后一周连续发生的民主党人遭寄炸弹邮包和犹太教堂袭击事件中,他依旧秉持着敌意昭彰、冷嘲热讽的固化立场,未能适时“公关”被他视为死敌的主流媒体。结果遂使政治参与度相对较高的那部分选民,把中选投票当作了对特朗普本人的信任表决,结局可想而知。

上任前两年,特朗普几乎是以一人之身驱动着整个美国政治机器。在共和党控制国会两院、且选择与总统捆绑的情况下,以白宫为中心的行政机构对经济、外交政策和司法事务的影响力达到了空前煊赫的程度。

而在行政机关之内,特朗普对国务卿、幕僚长、国家安全事务顾问等重要阁僚随心所欲地做出调整,甚至放任诸多行政职位长期空缺,使最高决策权完全操纵在以他本人及其家庭成员为首的小圈子之手。

中选之后,这位成为“跛鸭”的总统自然不得不稍作收敛。民主党重掌众议院之后,对特朗普企图付诸实行的收紧移民空间、基础设施重建、废除“奥巴马医改”等议案,自然会采取冻结或修改手段作为抵制。而对拖而未决的“通俄门”调查以及特朗普家族的“偷税门”等问题,民主党人自然也不会姑息迁就。尽管在共和党继续控制参议院的背景下,调查尚不至于触发弹劾程序,但特朗普在2020年角逐连任的可能性却会因此出现下滑。

然而问题又来了:仅仅在众议院收复了失土的民主党,能在随后两年里给美国带来颠覆性的改变吗?

答案恐怕令人沮丧。民主党人杯葛特朗普的第一件武器,无疑是利用共和党政府采取的减税和预算扩张政策造成赤字率激增以及债务破表作为话柄,拒绝支持新的预算案。换言之,美国政府极有可能像1995年底(当时正值共和党人在预算案上杯葛“跛鸭”总统克林顿)一样,出现长达数十天的关门“停摆”。问题在于,民主党人对预算案中的某些“硬”支出,例如国防预算,与共和党人并不存在决定性分歧。一旦在“停摆”纠葛中,民主党人对国防预算等重大问题表现出了调和立场,在2020年大选中便有可能流失支持者。

而以特朗普的“头铁”个性,假使其悍然动用总统否决权、腰斩某些国会力图通过的法案,以民主党获得的议席优势之不足,恐怕也很难在复决中以压倒性多数强行通过。这就为“新府院之争”的拉锯战埋下了伏笔。

不仅如此,美国已经确定将在2020年举行新的全国人口普查,各州在众议院的代表数量将根据此次普查的结果做出调整,州内的选区也会重新进行划分。由于共和党控制了更多州(尤其是南方州)的执政权,在重划选区的倾向性上自然也将以本党利益为准绳。这对2020年之后美国政治的走向,影响将至关重要。



图 | 摄图网

长期关注美股市场和美国经济的友山基金研究总监周小康认为:在新当选的美国国会采取行动之前,市场可能还是会继续沿着惯性,按照上一财年和本财年的赤字趋势来思考问题。尽管民主党可能对特朗普的后两个预算年度进行限制,但市场是否会立即预期赤字上升刹车,以及进而让美元有更强的表现,目前尚有待进一步判断。

今年美元主要体现为欧元的弱,而不是自身的强,因为双赤字问题相当严重,光靠利差扩大顶不动美元汇率。相对于美股的波动,投资者更应该高度关注美国高收益债利率的上行,以及信用利差的变化。当前美国中小企业的情况尚好,还没有出现周期见顶的显著特征,受到贸易战的负面影响也还不突出;但对于大公司的盈利增长预期正在降温,由此导致估值下行和基金减持。这在随后两年里走势会更加清晰。

更重要的是,尽管特朗普在中期选举中遭遇挫败,但他依旧是现阶段共和党不可替代的领袖人物。而重启“蓝潮”的民主党,在确定两年后出征大选的代表方面依旧没有表现出清晰的思路。再度执掌众议院的南希·佩洛西注定只是个过渡,党内几位要角对两年后的“大考”似乎还缺乏共识。而对中国来说,无论哪一党控制国会多数,在包括贸易问题在内的对华政策方面都不可能出现戏剧性转折。中国所能、也应当做的,依然是正视自己的问题。

作者:deepwater驴鸣镇 发贴, 来自 http://www.hjclub.info
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